Descentralización y democratización en Bolivia: La historia del Estado débil, la sociedad rebelde y el anhelo de democracia



decentralizacion-cover¿Cuál es la relación entre las distintas oleadas de democratización y la histórica tensión entre centralización y descentralización del Estado en Bolivia? ¿Cómo ha condicionado esta interacción la construcción del Estado y su relación con la idea de nación? Son las preguntas guía del debate que da origen al trabajo que hoy ponemos a consideración del lector. El presente volumen es el resultado de un importante esfuerzo de cooperación investigativa entre la Fundación Friedrich Ebert (Bolivia), y el Departamento de Desarrollo Internacional de la London School of Economics and Political Science. En el marco de esta cooperación interinstitucional, varios investigadores bolivianos y un académico extranjero se reunieron en La Paz, en septiembre de 2011, para discutir desde una perspectiva de largo plazo el desarrollo de los procesos de descentralización y democratización en Bolivia.

El presente libro está dividido en tres partes. En la primera presentamos tres estudios que, desde una perspectiva histórica, analizan por un lado las tensiones que atraviesa la descentralización en Bolivia, enfocando la dis-yuntiva histórica entre centralismo y descentralización, tanto en la forma que ésta adoptó en la construcción del discurso departamental/regional, así como la forma que adoptó respecto a las relaciones interétnicas y las relaciones entre lo urbano y lo rural; por otro lado, analizan la lógica y el desenvolvimiento del sistema de partidos boliviano contemporáneo en el contexto de dicha tensión entre centralismo y descentralización.

En la segunda parte, desde las perspectivas de la sociología política y la economía política, y en base a diferentes bases de datos empíricos, presentamos dos estudios del proceso de descentralización municipal que vivió Bolivia en la década de 1990 y sus impactos en la relación entre democratización y descentralización del Estado.

En la tercera parte, desde un enfoque politológico, se piensa el proceso de descentralización departamental en el marco de los cambios sociales y políticos por que atraviesa el Estado boliviano. Es decir, se rastrea el proceso de surgimiento de las autonomías departamentales y su desenvolvimiento en el marco de una nueva oleada de tensiones entre la ampliación cualitativa y cuantitativa de la participación de la población en la toma de decisiones, y la adopción de una nueva estructura institucional de relacionamiento entre el Estado, el territorio y la nación; esto en el marco de la adopción e implementación de la nueva Constitución Política del Estado.


Book details

Bonifaz, G, JP Faguet, and M Zuazo, (eds.). 2012. Descentralización y democratización en Bolivia: La historia del Estado débil, la sociedad rebelde y el anhelo de democracia. La Paz: Friedrich Ebert Stiftung.

Indice general

Presentación……………………………………………………………………………………….5
Introducción general…………………………………………………………………………..7

Moira Zuazo, Jean-Paul Faguet y Gustavo Bonifaz
Bolivia: autonomías y pluralismo políticoUn modelo condicionado por el
horizonte indígena………………………………..43

Carlos D. Mesa Gisbert
Las antinomias del nacionalismo revolucionarioDocumento para el
debate…………………………………………………………………..87

Gustavo Rodríguez Ostria
El sistema de partidos en Bolivia
1952-2012………………………………………..125

Salvador Romero Ballivián
Bolivia: cuando el Estado llegó al campoMunicipalización,
democratización y nueva Constitución………………………187

Moira Zuazo
Gobernabilidad desde abajo en Bolivia Una teoría del gobierno local y
dos pruebas empíricas……………………………287

Jean-Paul Faguet
La emergencia de las autonomías departamentalesen el contexto de la
brecha entre legalidad y legitimidad…………………………343

Gustavo Bonifaz Moreno
Análisis comparativo de la dinámica de tres AsambleasDepartamentales a
un año de gestiónLos casos de Chuquisaca, La Paz y Santa
Cruz………………………………………419

Gustavo Bonifaz Moreno
Memoria del seminario taller internacional“Descentralización y
democracia en BoliviaImpactos y
perspectivas”……………………………………………………………………475

Autores…………………………………………………………………………………………..527